Étude de Faisabilité pour une Mission de Formation aux Secours Routiers au Laos – Février 2012
L’association Aides Actions Internationales Pompiers (AAIP) a récemment répondu à une demande de l’Amitié Coopération Franco-Laotienne (ACFL), organisation active depuis plus de 15 ans au Laos, pour évaluer la possibilité de futures missions de formation dans le domaine des secours routiers et de la prise en charge des victimes d’accidents de la route.
Objectifs de la Mission
La mission visait principalement à étudier la faisabilité et les besoins spécifiques en matière de formation en secours routiers dans le contexte laotien.
Déroulement de la Mission
L’équipe a d’abord visité l’une des trois casernes de pompiers de la capitale, Vientiane. Le commandant, intéressé par l’initiative, a encouragé AAIP à soumettre une proposition de programme de formation destinée au ministère compétent. La visite du centre de secours a révélé un parc de véhicules assez récent mais sous-utilisé, avec environ 25 sorties par an, principalement pour des interventions en cas d’incendie et des événements officiels. Les effectifs incluent 50 pompiers, organisés en équipes de 12 fonctionnant par rotation de 24 heures, mais avec peu d’entraînement pratique.
L’équipe avait également un rendez-vous officiel avec le vice-ministre de la Santé, le professeur Som Ock, annulé en dernière minute. Elle a cependant pu rencontrer le directeur de cabinet, le Docteur Nao Boutta, qui a montré un vif intérêt pour le projet de renforcement des secours routiers.
Évaluation des Partenaires Locaux
Les visites ont permis d’observer les ressources et les acteurs locaux impliqués :
- Pompiers : Présence de casernes à Vientiane, mais leur rôle est limité aux incendies, sans fonction de secours routier.
- Police : Présente sur les lieux d’accidents, mais leur rôle en matière de secours routier est flou.
- Croix-Rouge : La Croix-Rouge française et laotienne, en partenariat avec Handicap International Belgique, forme la population locale aux premiers secours. Une ambulance a été récemment acquise par la Croix-Rouge laotienne, mais le manque de formation restreint ses capacités.
- Hôpital Principal de Vientiane : Dispose de deux ambulances principalement affectées aux transferts médicaux plutôt qu’à des interventions d’urgence sur la voie publique.
Conclusion et Perspectives
L’évaluation a souligné l’absence de structure spécifique pour les interventions sur les accidents de la route, malgré la volonté de l’État laotien d’améliorer la sécurité civile et de reconnaître la sécurité routière comme une priorité nationale. Il est estimé qu’un financement de l’ordre de 100 000 euros pourrait permettre de structurer un service de secours routier efficace dans la capitale, Vientiane. Cependant, les incertitudes sur la faisabilité et la pérennité de ce projet nécessitent des discussions approfondies et un suivi des réponses des acteurs concernés.
Ce rapport conclut que le besoin de formation et d’une meilleure coordination des acteurs locaux est manifeste, et propose des orientations pour l’organisation d’une éventuelle mission de formation.
